Bilecik Belediye Meclisi AK Parti Grup Sözcüsü Avukat Onur Şeker ile CHP Belediye Meclis Üyesi Hukuk Komisyonu Başkanı Avukat İrem Şimşek Şencan arasında, değiştirilmesi istenilen ’Şehir İçi Toplu Taşıma Yönetmeliği’ konusunda tartışma yaşandı.
Bilecik Belediye Meclisi Nisan ayı birinci birleşimi Belediye Başkanı Melek Mızrak Subaşı başkanlığında Şeyh Edebali Kültür ve Kongre Merkezi’nde yapıldı. Gündemin 11’inci maddesinde Şehir İçi Toplu Taşıma Yönetmeliği’nin bazı maddelerinde değişiklik yapılması konusunda Hukuk Komisyonu’ndan gelen raporun görüşülmesi oldu.
“YönetmeliÄŸin deÄŸiÅŸtirilmesi talebinin reddine karar verildi”
CHP Bilecik Belediye Meclis Ãœyesi ve aynı zamanda Hukuk Komisyonu BaÅŸkanı Avukat Ä°rem ÅžimÅŸek Åžencan, komisyonun aldığı kararı okuyarak, “30 Nisan tarihinden itibaren yapılacak devir ve araç deÄŸiÅŸikliklerinde araç uzunluÄŸunun en az 7 metre olması gerektiÄŸi yer almakta olup, Åžehir İçi Toplu Taşıma YönetmeliÄŸi’nde yapılacak deÄŸiÅŸikliklerin mevcut ihale ÅŸartnamelerinin deÄŸiÅŸtirilmesine imkan vermediÄŸinden yönetmeliÄŸin deÄŸiÅŸtirilmesi talebinin reddine oy çokluÄŸu ile karar verildi” dedi.
“Komisyon üyesi arkadaÅŸlarımızın görüşleri farklıydı”
Ardından söz alan AK Parti Grup Sözcüsü Avukat Onur Åžeker, “Sadece ÅŸunu söylemek istiyoruz. Birincisi, burada bize gelen talep, hatırlarsanız gündeme geldiÄŸinde ’Komisyona havale edilecek konu nedir, talep mi’ diye sormuÅŸtum. Talebe baktığımda, yönetmeliÄŸin deÄŸiÅŸtirilmesini talep ediyordu. Her ne kadar yönetmelikteki teknik ÅŸartnamenin deÄŸiÅŸtirilmesi isteniyor olsa da, komisyonda bu konu detaylı ÅŸekilde tartışıldı. Ancak komisyon üyesi arkadaÅŸlarımızın görüşleri farklıydı. Biz, yönetmeliÄŸin deÄŸiÅŸtirilmesinde hukuken bir sakınca bulunmadığını düşünüyoruz. Fakat minibüsçülerin talebi farklıdır ve bunun deÄŸerlendirmesini yapacak olan idaredir. Elbette hukuki konularda farklı görüşler olabilir. Hukukçular arasında da bu tür ayrışmalar yaÅŸanabilmektedir. Nihai kararı verecek olan ise mahkemedir” dedi.
“Bu ihalenin ÅŸartlarını deÄŸiÅŸtiremeyiz”
Hukuk Komisyonu BaÅŸkanı Avukat Ä°rem ÅžimÅŸek Åžencan ise “YönetmeliÄŸin deÄŸiÅŸtirilmesinde tabii ki bir sakınca yok. Fakat talep edilen hususu karşılamıyor. Yönetmelik deÄŸiÅŸtirildiÄŸinde de biz aslında boÅŸ yere yönetmeliÄŸi deÄŸiÅŸtirmiÅŸ olacağız. Çünkü sözleÅŸmede madde olabilir, ancak sözleÅŸmedeki madde kanuna ve yönetmeliÄŸe aykırı olamaz. Hukukta normlar hiyerarÅŸisi dediÄŸimiz bir kavram vardır. Dolayısıyla sözleÅŸmeye konulmuÅŸ olsa bile kanun ve yönetmelikten üstün olamayacağı için geçersiz sayılır. Biz yönetmeliÄŸi deÄŸiÅŸtirdiÄŸimiz durumda ya talep edenlerin talebini karşılayacaktık ya da bu deÄŸiÅŸiklik onların iÅŸine yarayacaktı. Talep edenlerin istediÄŸi aslında ÅŸartnamenin deÄŸiÅŸtirilmesidir. Bu ihale daha önce yapılmış olduÄŸu için ihaledeki ÅŸartnameyi deÄŸiÅŸtirdiÄŸimiz zaman da ihaleye fesat karıştırma durumu ortaya çıkmaktadır. Dolayısıyla bu ihalenin ÅŸartlarını deÄŸiÅŸtiremeyiz. Åžu an itibarıyla yönetmeliÄŸi deÄŸiÅŸtirmek talepte bulunanlara bir fayda saÄŸlayacak gibi görünse de esasen bu boÅŸ bir iÅŸlem olacaktır. Bu nedenle talebin reddini uygun gördük” dedi.
“Hukukta niyet okuma diye bir ÅŸey yoktur”
Son olarak söz alan AK Parti Grup Sözcüsü Avukat Onur Åžeker, “Ä°rem Hanım gibi düşüneceksek o zaman bunun hukuk komisyonuna gelmesinin bir anlamı yoktu. Çünkü hukukta niyet okuma diye bir ÅŸey yoktur baÅŸkanım. Önüne talep gelir, talep edilir ve biz de o taleple baÄŸlı kalırız. Tabii ki bir mahkeme ya da baÅŸka bir kurum gibi davranamayız. Hukukta niyet okuma yoktur. EÄŸer Ä°rem Hanım gibi düşünecek olsaydım, siz bizim idari amirimiz olarak bunu meclise getirmeyecektiniz. Ä°dare bu konuyu deÄŸerlendirirdi. Elbette ben de biliyorum kanunun ve yönetmeliÄŸin üstünlüğünü. O zaman idare olarak diyecektik ki ’Bu talep kanuna aykırıdır, reddediyoruz’. Peki biz neden komisyon olarak buradayız? Talepler baÅŸka, bizim deÄŸerlendirmemiz baÅŸka. Hukukta niyet okuma yoktur” dedi.
Öte yandan Hukuk Komisyonu Başkanı Avukat İrem Şimşek Şencan, önceki mart ayı ikinci birleşiminde bu gündem maddesi için kanun ile yönetmelik arasında kaldıklarını söylemişti.
